扶贫协作如何体现“精准”？

　　新华网北京7月26日电 扶贫是习近平总书记最在意的事情之一，不仅牵挂于心，更是身体力行，为贫困群众谋福祉。近日在宁夏考察的他专门召开了东西部扶贫协作座谈会，发表重要讲话。《新华访谈》邀请三农问题专家徐祥临做客演播间，为网友解读习总书记的扶贫观。

??? [新华访谈]这样的对口帮扶、扶贫协作是如何体现精准扶贫中的“精准”的？

　　徐祥临：“精准”的问题，应该说是习近平主政以后对扶贫工作的一个创新，扶贫思路上的一个创新。从1986年成立扶贫开发领导小组，下设办公室，各个地方从中央到县各级政府都设了专门机构以来，表明党中央、国务院对扶贫问题高度重视。我们在农业农村经济发展方面投入的力度不断加大。总体来说，我们最开始扶贫用的是“输血”方式，后来发现，应该让农民自己发展起来，思路应该说是一个飞跃。但是造血式扶贫我们也已经提了20多年了，很多地方血造得还是不足，贫困地区、贫困农民的自我发展能力还不是很强。问题在什么地方呢？就是不精准。

　　我记得总书记首提“精准扶贫”是2013年11月在湘西考察时。2015年总书记到贵州考察，又召开了部分省区市党委主要负责同志座谈会，在这个会上他提出了六个精准的概念，把精准扶贫具体化为六个精准：扶持对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到户要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。反过来看，就是我们在这些方面都存在不精准的问题。

　　比如对象要精准的问题，我到一些地方搞调研的时候，就有群众反映，有些扶贫资金落到比较富裕的农民手里了。通过这个，可以看出在扶持对象精准问题上，究竟谁是贫困户，贫困到什么程度等都没搞准。这里边，有的是故意搞不准，有的是工作不认真。另外，这个贫困村究竟安排什么项目为好？是种植业还是养殖业？种什么？养什么？市场前景怎么样？都要考虑。

　　还有就是扶贫资金的使用，这些年扶贫资金投入不少，但是使用效率怎么样呢？这是很大的问题。资金、项目、扶贫对象都存在不精准的问题，脱贫成效的衡量、考核是不是精准？这方面也有很大的问题。

　　所以总书记提出了精准扶贫这个概念，就是说在扶贫的问题上，一定要做到抓铁有痕，踏石留印。

　　7月20日的东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记提出了4点具体要求。这次宁夏考察，可以看做是习近平领导的脱贫之战的又一个重要节点。?